[漳州]：优化营商环境工作典型经验之漳州市推行“知识产权矩阵金融惠企”新模式

　　编者按：

　　今年以来，全省各地各部门认真贯彻落实党中央、国务院优化营商环境的决策部署，按照省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动工作部署要求，聚焦市场有效、政府有为、企业有利、群众有感，全力营造市场化、法治化、国际化、便利化的一流营商环境。近期，省营商办围绕保障各类经营主体平等获取资源要素、创新市场监管和服务方式、加快政府职能转变优化政务环境、完善社会主义法治、数字赋能驱动改革等方面，筛选推出今年第二批48个优化营商环境的典型经验做法。这些做法从市场主体感受度出发，结合实际，既有聚焦重点领域关键环节破解体制机制障碍的重要举措，也有从细微处着眼下足绣花功夫的“微改革”，或推动“快办”向“好办”的迭代升级，或以“小切口”撬动大场景，用改革创新激活“一池春水”，为市场主体创造更好的营商环境，更大的发展空间。

　　典型案例之漳州篇

　　漳州市推行

　　“知识产权矩阵金融惠企”新模式

　　背景情况

　　科创型中小微企业普遍存在轻资产、缺担保、抵押物少的现状，时常难以获得银行机构抵押贷款。知识产权质押融资面临着“评估难”“处置难”的困境。漳州市构建知识产权保护矩阵联席会议机制，积极探索知识产权融资模式创新，优化知识产权价值评估体系，加快形成知识产权行政部门与金融部门之间的工作合力，有效扩大知识产权质押融资规模和惠益面，多角度助力实体经济发展。

　　主要做法

　　（一）创新扩大质押范围。漳州市各银行业金融机构根据企业经营中常用知识产权类型，进一步扩宽知识产权质押物范围，将专利权、商标权、地理标志等符合押品条件的知识产权权利纳入押品目录，鼓励企业在融资中将不同类型的知识产权打包组合质押，以此提升企业知识产权价值稳定性，提高综合评估价值，增强知识产权质押融资可获得性。

　　（二）健全优化评估方式。漳州市兴业银行、建设银行等银行业金融机构积极通过建立外部评估机构库、健全完善内部评估机制等方式，全面提升知识产权价值评估便利度。相关银行利用大数据、云技术建立在线价值评估平台，将知识产权附着产品的订单、产值、未来收款权等作为参考数据纳入银行评估体系，准确分析知识产权价值产出情况，提升对知识产权价值和作用的识别能力，进一步提高企业通过知识产权质押获得的融资额度。

　　（三）大幅减免融资成本。涉及知识产权、应收账款等企业动产及企业信用等采取“组合贷”形式的质押融资，鼓励各银行机构全面实行银行内部评估机制，免收知识产权评估费用。用好用足低成本央行货币政策工具，引导金融机构发放知识产权质押贷款，带动整体利率水平下行。加大知识产权质押融资贴息惠企政策宣传，积极落实兑现贴息补助，扩大政策覆盖面。

　　（四）有效降低金融风险。进一步加强银行机构与知识产权公共服务平台的业务协同，建立通过知识产权交易快速处置质物渠道。健全风险分担补偿机制，将知识产权质押贷款纳入小微企业信贷风险补偿基金补偿范畴，引导政府性融资担保机构开发针对知识产权质押融资的担保产品，指导保险机构推出知识产权质押融资保证保险。

　　取得成效

　　自2022年11月以来，“知识产权矩阵金融惠企”创新服务有效激发企业融资热情，累计有72家企业与10家银行机构达成知识产权质押融资意向，涉及授信金额13.67亿元，较去年同期增长42%，落实贴息补助122.3万元，预计可转化高价值发明专利56项，有效缓解企业融资压力，促进发明专利价值转化。

原文链接：http://fgw.fujian.gov.cn/zwgk/xwdt/sxdt/202312/t20231212_6329606.htm
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