监督哨丨虚构人物领补贴

　　“我不应该图手续方便，用个人名义虚报套取国家退耕还林补贴，这不仅愧对组织培养，还辜负了群众信任……”近日，面对前来回访的纪检监察干部，河南省三门峡市陕州区店子乡湾子村党支部原书记张某悔恨地说。

　　此前，陕州区纪委监委收到群众实名举报件，反映店子乡湾子村党支部书记张某侵占村集体林地，骗领国家退耕还林补贴款，该区纪委监委随即成立调查组开展初核。

　　调查组去乡里调取了该村2009年以来发放的退耕还林补贴面积底册。查阅后发现，该村集体名下没有退耕还林，张某全家只有其本人名下登记有退耕还林9亩。

　　“是举报失实，还是另有内情?”调查组决定带着退耕还林底册到村里逐户走访核实。

　　“贾集中?村里没有这个人。”根据走访群众的结果，调查组发现了底册的端倪：虚假的“贾集中”从2009年至2013年连续领取了25.7亩退耕还林补贴款，2014年之后，“贾集中”的名字不见了，而许某芳的名字突然出现，并显示登记数目为25.7亩。

　　“贾集中、许某芳是谁?为何两个人名字相继出现，数目也相同，就像‘接力’一样?”带着疑问，调查组决定找张某谈话。

　　“你认识贾集中、许某芳吗?两人又是什么关系?”调查组开门见山。

　　张某支支吾吾回答不上来，脸上直冒汗。调查组直接把退耕还林底册拿了出来，在证据面前，张某承认了将集体土地虚报为私人退耕还林地，并领取补贴款的事实。

　　原来，该村在2009年实施退耕还林工程时，张某和其他3名村干部商定，计划把村集体的土地上报为退耕还林，补偿款用于村里开支。如果以村集体名义申报，提取补贴手续较为繁琐，便将其中10.3亩登记在时任村会计贾某之妻个人名下，25.7亩登记在虚构的“贾集中”个人名下。在2014年农信社实名认证时，又把“贾集中”的数目登记到时任村委干部马某之妻许某芳名下。从2009年开始，该村连续3任5名村干部一直虚报退耕还林补贴款，钱款全部用于村里正常开支，共计44900余元。

　　最终，时任村党支部书记张某、村委会主任马某、村会计贾某、村务监督委员会主任贾某锋4名村干部均受到党内严重警告处分，已离任的原村委会主任杨某祥被责令写出书面检查。