江西靖安:“软硬兼施”促劳动仲裁提质增效

　　　　随着经济组织形式多元化，劳资关系的复杂化，以及全民法律意识、维权意识增强，劳动人事争议纠纷逐渐增多，江西省靖安县软硬兼施有效提高仲裁的质量和效率，充分发挥劳动人事争议仲裁在化解社会矛盾、构建和谐社会、维护公平正义的作用。

　　　　抓队伍提素质。一是抓队伍。该县在全县11个乡镇、工业园区员工人数200人以上的企业，都成立了劳动人事争议调解中心。调解中心由2--5名主要从事司法、人力资源、行政执法、工会等工作的同志组成，企业的调解委员会还邀请员工代表参加，实行专兼职。二是提素质。不断加强仲裁队伍专业化、职业化建设，组织仲裁员、书记员、调解员，参加省市仲裁员业务培训或资格考试培训，有计划地邀请基层从事仲裁调解工作的人员，到县劳动人事争议仲裁院观摩学习仲裁庭开庭或参与案件审理调解。不定期举办案件分析研讨会，共同分析案情，交流办案心得，规范办案程序，借鉴好的经验和做法，拓宽仲裁工作的视野和思路，提高仲裁工作人员的调解水平和办案能力。与此同时，按照有关规定，全面落实仲裁办案人员办案补助。

　　　　增设备强硬件。该县参照法院审判庭的格局模式，高标准装修了一间面积80平方米的劳动人事争议仲裁庭，购置了办公家具，设置了仲裁员席、书记员席、申请人席、被申请人席、证人席、旁听人席等，并配备了实时监控设备、录音、录像、音响、电脑、打印机、投影仪等设施，配有专门的案件保管室、调解室、接待室。仲裁员开庭实行统一着仲裁服、佩戴仲裁庭徽上岗。仲裁员办案守则、庭审纪律、办案程序流程等规章制度上墙；规范统一案卷制作、归档标准，并分类存档。

　　　　重调解慎裁决。该县坚持把调解作为处理劳动人事争议工作的主线，坚持立案前主动调解、立案后多调解的原则，把调解工作贯穿到案件处理的整个过程，尽量减少裁决案件数量。与县法院建立了沟通衔接机制，建立了《劳动人事争议仲裁与审判衔接工作协调机制的意见》，疑难案件设立合议庭，并邀请工会、工商联、工信局、企业家协会等单位的仲裁员参加案件审理，事前沟通、交流探讨，最大限度地实现裁审一致。近三年来，全县共受理争议仲裁案件共76件，调解结案57件，占75%，裁决19件，所有案件都在法定时限内结案。有6件裁决结案的当事人，向人民法院提起了民事诉讼，最后，法院判决结果均与仲裁裁决一致。