办事真是太方便了--浙江衢州推行社保卡“一卡通”助力公共服务

　　今年以来，浙江省衢州市人社局针对群众所盼、政府所需、未来所向，联合交通、文旅、医保等部门，推出集社保、医保、金融服务、交通出行、文化旅游等多功能于一体的三代社保卡，不断优化无城乡、群体差别的公共服务平台。截至目前，衢州市已发行社保卡268万张，电子社保卡签发率超过70％。

　　破除行业场景卡点 多项功能齐上阵

　　“现在，衢州市所有国有文博场馆都能用社保卡购票、入馆、借阅图书，我带着孙子去看书、参观很方便。出了衢州，用社保卡可以在全国刷卡乘车，像我这种经常要到杭州就医看病的，有了这张卡，从家里坐公交到火车站，到了杭州坐地铁去医院，一张卡就够了！”衢州市63岁市民王秀芝在亲身体验过使用三代社保卡的便利功能后好评满满。

　　衢州市人社局相关负责人介绍：“过去，社保卡功能比较单一，以信息记录、自助查询、缴费和领取待遇、就医结算、金融支付功能为主。改革后，社保卡新增加了‘非接触’读卡用卡功能，提供身份认证、公交出行、校园应用、待遇发放、景区入园、博物馆入馆、图书借阅等扩展功能，实现‘多卡融合、一卡通用’。”通过多部门数据共享，实现政策优惠人群数据实时更新、政策统一配置、待遇精准兑现。

　　改革前，各类功能卡使用场景受区域限制，如衢州之前因为各县（市、区）公交运营职能隶属不同机构，公交卡和平台技术标准不统一导致县市区不兼容，群众跨区县通行不畅。如今，衢州市民可以在市域、省域范围内使用同一张社保卡出行。

　　在文旅休闲方面，衢州市民可在市区使用社保卡免费租借智能锁公共自行车；全市63家A级旅游景区入驻“浙里好玩”，15家国营、私营景区已完成设备改造与系统升级，实现实体社保卡和电子社保卡预约、网上购票、刷卡入园等功能；全市3家博物馆、7家图书馆通过社保卡读卡、扫码方式，实现入馆参观、办证、图书借阅功能；37家南孔书屋全部实现电子社保卡办证、图书借阅功能；儒学馆、孔庙实现社保卡刷卡入馆、入园。此外，衢州市民可在全国范围内享受医疗费用就医结算。

　　目前，衢州社保卡“一卡通”已与残联、退役军人事务局、文旅、财政等部门数据打通，实现与人才码、无偿献血荣誉证及公安干警、残疾人、70周岁以上老人等特殊人群政策兑现。

　　快捷申领社保卡 享受高效服务体验

　　“三代社保卡可以通过‘浙里办’APP或支付宝等线上渠道进行申领，只需5个工作日，卡片直接邮寄到家。许多老年人不擅长使用智能手机，依然习惯于窗口办事，我们和10余家银行进行合作，组织2000多个网点提供各类业务经办服务，达到覆盖全市、随处可办、立等可取的效果。”衢州市人社局相关工作人员介绍。过去，没有一张卡或一个应用既可以满足年轻人群体，又适用于老年人、残疾人等特殊群体。如今，以社保卡全国覆盖特性和电子社保卡高签发率为支撑的居民服务“一卡通”，既满足了年轻人使用智能手机习惯，又破解了特殊群体“数字鸿沟”问题，实现了人人享用。目前，衢州市已换发第三代社保卡72万余张，通过社保卡发放补贴资金300多项，金额超过21亿元，惠及305万人次。

　　王凯是衢州市“新115人才工程”入选人员，他说：“我去景区和文博场馆参观无需出示人才证明，只需刷三代社保卡，系统就能自动识别我符合什么优惠条件，简直不要太方便！”

　　衢州市新引进人才张蕾芳本来准备请假去人社窗口办理租房补贴领取业务，发现只要在手机上提交相关材料，后台自动识别判断申请人是否符合领取条件。这次租房补贴“智能秒申”体验让张蕾芳印象颇深：“现在办事真是太方便了！”

　　过去，手续多、流程长、服务对象不精准，机制体制不通畅，管理成本高等问题困扰着人社部门工作人员和办事群众。对此，衢州市人社局制定公交、文旅、住建全市互联互通制度，实现涵盖医保、社保、公积金、教育就业等8大领域106个高频事项“智能秒办”。将社保卡线上线下刷卡产生的数据进行汇聚，构建社会数据多源采集体系，为智慧城市建设、衢州“城市大脑”建设提供数据要素保障。采用人工智能数据分析，主动向服务对象提前发送提示提醒，构建精准主动的智能服务机制，做好“百姓秘书”。利用已归集的数据，从明确政务服务主动推送、办事过程智能导办、迭代优化服务提升三方面完成政务服务优化闭环，为全市居民提供更加便捷、优惠、精准、主动的政务服务，实现一条龙办理、全周期服务。目前，该机制累计服务超10万人次，服务总金额超3亿元。（王晓乙 范春燕）