漳州：紧扣需求 精准发力 多措并举保障和改善民生

　　今年以来，漳州市人社部门深入学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求，扎实开展党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动，在服务企业用工、提升职业技能、化解劳动争议等方面取得显著成效，为全方位推动高质量发展超越做出积极贡献。

　　一、稳就业、扩岗位，全力服务企业用工

　　密切关注企业用工动态，主动进企业、入车间、解难题，“四招并举”服务企业稳定生产，今年来，共解决企业用工4.5万人。一是线上线下“招”。组织开展128场招聘活动，其中线上招聘会41场、现场招聘会87场，共4000多家企业参加，提供岗位5.3万个。在全省首次开展人社局局长“直播送岗”，并在各县区进行推广，今年已组织开展6场直播送岗，79家企业参加，150多万人次入场观看。二是共享平台“招”。为满足企业短期用工和富余人员就业需求，依托漳州人事人才网，在全省率先建立“共享用工平台”，借力“闲得慌”破解“用工荒”，有效促进企业员工的临时性合理流动。目前已有21家企业在“共享用工平台”上登记富余人员802人，登记需求企业141家，共调剂用工1332人次。三是省外协作“招”。实施招工引工奖励，对参加由市、县两级人社部门组织外出招聘的企业，给予交通、食宿补贴。加强与贵州、云南、四川等劳动力输出大省的劳务协作，同时积极推广闽滇劳务协作平台，为企业提供云南省劳动力招聘渠道。今年来，新引进外来务工人员1927人，有效缓解企业普工短缺问题。四是精准输送“招”。为保障返漳务工人员成规模、成批次安全有序返岗，采取“点对点、一站式”运输服务，共组织18辆专车为12家企业接回省外务工人员662人。

　　二、广覆盖、精培育，全力提升职业技能

　　积极组织实施职业技能提升行动，今年来，漳州市共开展国家职业资格鉴定、职业技能等级认定及专项能力考核11954人次，已取证9483人次，为漳州产业发展提供有力的技术技能人才支撑。一是面向重点群体，提高培训针对性。积极推行终身职业技能培训制度，面向职工、就业重点群体、建档立卡贫困劳动力等各类劳动者，大规模开展职业技能培训，共组织职业技能培训4万人次，完成计划数3.6万人次的111.17%，审核通过补贴资金6260.13万元。二是搭建培养平台，扩大培训供给能力。漳州理工职业学院继入选第45届世界技能大赛中国集训基地之后再次入选第46届世界技能大赛印刷媒体技术项目中国集训基地。原漳州市高级技工学校以搬迁至漳州市职教园区为契机，于今年6月成功创建技师学院。积极引进民办技工学校，支持福建华夏高级技工学校由厦门迁址漳州台投区。三是健全评价体系，畅通人才成长渠道。以企业为“支撑点”，备案确定职业技能等级认定试点企业2家。以职业院校（技工院校）为“着力点”，备案确定职业技能等级认定试点院校5家。以社会培训评价组织为“成长点”，现有3家自主评价社会组织完成在漳报备，将弥补职业资格大幅减少带来的评价缺失问题。以专项职业能力考核为“补充点”，切实解决部分技能劳动者文化水平“瓶颈”问题，帮助7237名劳动者取得专项职业能力证书。四是注重赛训结合，激发技能成才热情。在2021年福建省技工院校学生创业创新大赛中，漳州市荣获1个二等奖、1个三等奖、2个优秀奖、1个最佳人气奖、2个优秀组织奖。举办2021年海峡（漳州）茶叶加工技能竞赛，有效推动海峡两岸茶产业融合发展。同时，认真做好2021年福建省职业技能大赛承办工作，推动各领域技能水平整体提升。

　　三、建机制、促联动，全力化解劳动争议

　　今年来，漳州市人社局联合市中级人民法院、司法局、总工会、工商业联合会、企业与企业家联合会，共同发布《关于建立劳动争议全链条诉源治理机制的实施方案（试行）》，在全省率先建立劳动争议全链条诉源治理机制。《实施方案》明确各部门在劳动争议全链条诉源治理机制建设上的分工和工作机制，六个部门共同成立劳动争议全链条诉源治理工作领导小组，下设三个工作室：在市总工会设立劳动争议诉调对接工作室、在市人社局设立劳动争议诉裁对接工作室、在市中级人民法院设立劳动争议诉非联动工作室，工作室具体负责劳动争议案件的调处工作。通过问题联治、工作联动、案件联调、和谐联创，形成“源头预防为先、非诉机制挺前、法院裁判终结”的劳动争议梯次过滤、分层解决和纠纷共治体系，为劳动者和用人单位提供“协商——案前调解——仲裁——诉讼”的劳动争议全流程调处路径。通过六部门通力协作，促进劳动争议处理程序无缝衔接、法律适用深度融合，既为劳动者表达诉求和维护权利提供多途径、多层次的纠纷解决渠道，又实现了劳动争议案件一站式接收、一揽子调处、全链条解决。今年来，漳州市共处理劳动人事争议案件1354件，其中立案受理924件、案外调解430件，涉及职工1618人。

　　(福建省人社厅办公室、漳州市人社局)