浙江杭州：创新“八全”模式 持续推动保障农民工工资支付取得实效

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　今年以来，浙江省杭州市聚焦源头治理、系统治理、综合治理和依法治理，创新探索“八全”根治欠薪模式，撑起劳动者的“安薪伞”。

　　一是全方位坚持标本兼治。建立“周晾晒、月分析、季排名”动态分析通报机制，每周对“安薪指数”进行晾晒，每月对根治欠薪工作形势进行分析研判，每季对建设领域六项制度落实、欠薪违法打击等“七优享”核心指标进行排名。人社部门牵头会同建设、公安等部门建立源头治理、联合打击、信用惩戒、形势分析等13项长效机制，构建了“政府主抓、人社主导、部门主管、企业主体”的根治欠薪工作体系。

　　二是全领域建强治欠队伍。建立根治欠薪领导小组、实体化专班、劳动保障维权、国办平台管理员、劳资专管员、安薪自治联盟6支根治欠薪队伍，全市14个领导小组、150余名实体化专班、700余名劳动监察员、30余名国办平台管理员、1800余名劳资专管员和50余名安薪自治联盟成员在一线抓根治欠薪。

　　三是全系统深化数字智治。着眼构建全过程监控、全链条可溯的工资支付监管体系，开发“护薪保”实名实薪数智监管平台，组织“护薪保”政府端、项目端、农民工端“三端”培训，受众达30万余人，农民工可以第一时间通过“护薪保”反映问题，属地劳动监察中队能第一时间掌握项目欠薪情况。

　　四是全年度开展法治宣贯。聚焦全年度、各行业，创新开展“开工第一课”活动，服务8000余家企业10万余名劳动者，制作1万余张“开工第一课”法治视频光盘，发放到企业、项目部和劳动者。人社、建设等部门联合到项目部一线开展“开工第一课”，实现全市3600余个建设项目、8000余名项目部负责人和劳资专管员法治宣传全覆盖。

　　五是全天候加强排查化解。开展欠薪投诉集中接访，市、区县、镇街、网格4级联动接访，设置180余个接访点，最大限度方便劳动者维权投诉。突出抓好重点领域、重点项目欠薪风险隐患排查，排查用人单位1.5万余家，向重点人群发送维权短信28万余条，做到欠薪隐患、欠薪线索、欠薪案件动态清零。

　　六是全要素实施欠薪打击。为加强信用体系建设，人社、发改等8部门联合印发《关于对恶意欠薪企业（个人）开展信用联合惩戒的合作备忘录》，对恶意欠薪实施联合惩戒，共对44家企业（个人）进行失信惩戒。建立查欠薪、查制度、查责任“一案三查”制度，严厉打击欠薪违法行为。

　　七是全行业推进专项治理。开展法治大宣传、隐患大排查、问题大起底、线索大整治根治欠薪“四大活动”，专项治理建设领域欠薪问题。针对人力资源机构招聘信息不实等违法行为，人社、公安、市场监管等部门联合开展人力资源市场秩序专项整治，采取“地毯式、全覆盖”方式排查问题，对不实信息、涉事平台企业进行约谈，实现招聘不实信息动态清零。

　　八是全过程狠抓督查整改。将根治欠薪纳入到全市性督查检查考核计划，采取飞行检查、专案督办、联合督查等方式，对落实制度、重难点欠薪案件办理等情况进行督查。每季度，人社、建设、公安等部门组成联合督查组，采取“四不两直”方式，对全市欠薪风险隐患排查、重点案件防范化解、六项制度落实等情况开展督查，推动问题整改落实。

原文链接：http://www.mohrss.gov.cn/ldjcj/LDJCJgongzuodongtai/202312/t20231215_510556.html
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