服务提效数据互通业务协同

　　　　疫情防控期间，浙江省在最多跑一次改革的基础上，升级换代，围绕加、减、放、通、合、借关键字做足文章，按下服务快进键，赢得了群众的点赞。

　　　　服务提效质量加

　　　　新冠肺炎疫情发生后，浙江各级人社部门出台了一系列助企便民的实招硬招，显著提升了人社公共服务质量。

　　　　以劳动争议处理不见面调处为例，浙江省全力推广浙江劳动人事争议调解仲裁网络平台，通过全流程在线处理最大限度减轻疫情影响。当事人可以通过电脑和浙里办APP登录平台，在线申请调解仲裁、提交证据、参与网络调解与视频庭审、签收法律文书。在暂停现场接待期间，他们共通过网络平台处理劳动争议943件。

　　　　通过平台的视频庭审，我与炉料厂的工伤赔偿争议很快就解决了！在疫情期间，因工伤在青海老家休养的魏某告诉记者，在争议处理的各个环节，平台通过短信通知他处理的进度，帮助他足不出户维护了权益。

　　　　杭州市人社局则从云上助工发力，通过就业人才公共招聘平台开辟了企业个性化专属招聘渠道，举办了杭州复工企业紧缺岗位线上招聘会等40多场云聘会，实行线上报名、面试和签约，7000余家单位发布岗位，招聘近10万人。

　　　　在丽水市，为打造优质线上服务，人社工作者积极当好线上服务员。工作人员对急办、必办事项，通过线上方式受理、审核和办结。截至目前，当地已通过浙江政务服务网、浙里办APP等服务终端办理业务7989件，通过推行咨询办、预约办和增设24小时咨询电话，受理各类咨询3千余次。

　　　　材料时限不断减

　　　　针对群众办事材料多、时间长的问题，浙江省坚持材料应免尽免、时限可减尽减原则，通过直接取消、告知承诺和数据共享等方式，对办事材料再精简、办事时限再压缩。全省人社系统127个事项实现跑零次，14个事项只需跑一次，72个事项实现即来即办，平均每个服务事项仅需2份材料，办理一个事项平均仅需3个工作日。

　　　　金华市自去年开展深化最多跑一次改革领跑者综合试点以来，试点工作全面发力。我们迭代升级了八统一标准，打造了全国首个无证明人社。为回应群众减证明、少跑腿的需求，在人社部明确取消的2批证明材料基础上，进一步梳理取消各类证明19项，累计减少提交证明10.7万件，实现群众既无需向人社部门提供证明，也无需到人社部门开具证明。金华市人社局副局长陈宽年说。

　　　　台州市人社局则压时限、减环节，推进一件事联办。比如，机关事业养老保险单位参保登记，从8个工作日压缩至3个工作日，经办时限提速62.5%；事业单位岗位设置核准和事业单位工作人员交流调动，经办时间压缩为5天。

　　　　办事权限向下放

　　　　为了让老百姓在家门口就能办理人社业务，浙江省坚持上下联动，层层放权，把能够放到基层的事项最大限度下放到基层，特别是把老百姓办事频率高的事项下放到乡镇（街道），进一步提升人社公共服务的可及性、便捷性。目前，80%的最多跑一次事项可在乡镇（街道）办理。

　　　　在金华市，已统一将83个高频事项下放到乡镇（街道），甚至将就业创业补贴、城乡居保、被征地农民保障等事项下放到社区（村）。

　　　　我年纪大了，腿脚不方便，多亏代办员上门帮我做认证。金华市浦江县退休老人冯春荣告诉记者，目前她加入了代办服务微信群，联系工作人员很方便。

　　　　目前，浦江县将办事密度高、群众关注密切的业务100%下放基层，确保业务经办培训100%到位，基层代办社保业务已达2万余件，做到了村村都有社保代办员。

　　　　数据共享实现通

　　　　为实现数据多跑路、群众少跑腿，浙江省加大信息化建设力度，在实现数据省集中的基础上，各地均已实现信息系统市集中。

　　　　目前，省厅已与29个部门实现了数据共享互用，输出数据4.8亿条，调用其他部门数据867万条。全省系统依申请政务服务事项网上可办掌上可办比例分别达到100%、98%、民生事项一证通办率达到100%。浙江省人社厅政策法规处副处长徐晓斐表示。

　　　　金华市武义县针对企业招聘成本高、耗时久、效率低，群众求职就业难、烦、慢等问题，搭建了就在武义智慧平台。我们整合了县人社、医保、公安、12345政务服务中心等部门资源，梳理汇总企业招聘、群众求职、社保参保接续、居住证办理等9项高频办事事项，实现了招聘、求职、就业、培训、社保等业务掌上通办。截至目前，当地累计完成招工3283人，线上求职成功率达90%以上，帮助相关企业节约招聘成本超710万元。武义县人社局人力资源市场负责人舒宁告诉记者。

　　　　我在老家通过使用就在武义智慧平台，一键输入了自己的就业信息和求职意向，当天就成功通过公司的视频面试，实现了求职一次也不用跑。贵州黔西南州兴仁县的常象德如是说。

　　　　业务协同趋向合

　　　　浙江省聚焦群众眼中一件事，加大内部业务协同力度，将程序相近、材料相同、结果关联的多件事整合为一件事，全省共推出个体劳动者就业创业、失业、社保关系转移接续、退休和员工招聘等一件事改革和事业单位人员交流调动部门联办一件事改革，实现群众办事只到政府跑一次。

　　　　金华市积极推进一件事改革，以退休一件事为例，将与退休相关的涉及人社、医保和公积金管理部门的12个事项整合为退休一件事，由人社部门一窗受理申请材料，审核完毕后将信息推送医保、公积金管理部门审核，直接将手续办理完毕，金华市已有2.3万人享受退休零跑直享服务。

　　　　在永康市，我们实现了一站式掌上办简易工伤一件事，将工伤认定、劳动能力鉴定、工伤待遇支付三个环节归集办理，全环节办理效率倍增，实现了办事群众、企业零次跑，工伤事故和工伤纠纷双下降。永康市人社局副局长方钦说。

　　　　我怎么也想不到，提出工伤办理申请4天后，工伤保险赔款就打到了我的银行卡。提起简易工伤一件事集成服务，永康市某企业工伤职工林锋激动地说。

　　　　服务能力向外借

　　　　针对经办力量不足、网点少等问题，浙江省人社部门积极借助其他部门力量和信息化手段，进一步放大改革效益。

　　　　我们充分利用银行、邮政等部门基层网点多、经办能力强、覆盖面广的优势，大力开展社银合作。金华市人社局副局长张政说，金华市推进基层办事、社银合作，全市147个乡镇（街道）已全部实现办事事项八统一，可办理业务83项；设立银行、邮政代办网点368个，可办理业务67项，日均办件量达到1200件左右。

　　　　在向机器设备借力上，浙江省推行机器换窗、人机联办，采取自助终端+一对一指导模式，让窗口人员走出柜台，主动服务，实现了引导一对一、服务零距离。

　　　　我们在前期投放14台社保自助服务机的基础上，打造了不打烊全城通办24小时自助服务区，现已试点投放使用，市民可直接刷身份证进入，不用取号，无需等候，一点即办。兰溪市人社局信息中心负责人周建军说。

　　　　舟山市打破传统综合柜员制窗口服务模式，创新推出了人机联办，建立起了自助机受理+平板电脑审批+工作人员全程引导新型服务模式，同时有效引导办事对象接受掌上办网上办，进而逐步撤销实体柜台，推行无窗口办事服务。人机联办，实现了窗口的机器换人，可以把更多的人力资源，投入到精细的服务中去。舟山市人社局副局长吴新利告诉记者。