山东滕州：“五式”工作法助推优化营商环境

　　

　　2022年以来，山东省滕州市纪委监委把护航优化营商环境作为重要政治任务，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，实施“五式”工作法，以优良干部作风引领一流营商环境。

　　开展“沙龙式”大家谈，促进思想转变。组织开展电视问政、现场座谈，在滕州日报开设“营商环境大家谈”专栏，由各部门各单位主要负责同志与企业家“面对面”沟通。围绕解决政策落实不到位、承诺不兑现，担当不够、履职不力，亲清不分、以权谋私等干部作风问题，谈解决办法、思路措施。组成8个调研组，深入一线了解企业经营发展情况，主动听取征集涉企服务等方面的问题和改进干部作风、优化营商环境的意见建议共28条。同时，实行“点对点”反馈，对沟通交流和实地调研中发现的企业痛点、难点、堵点问题，分类梳理，逐项研究，并及时推送给相关部门，督促其解决并及时反馈，避免惠企政策空转、措施虚化。

　　开展“阅卷式”大家评，促进满意度提升。滕州市纪委监委以提高市场主体和公众满意度为导向，畅通“信、访、网、电”四位一体监督渠道，通过开设网络举报专区、开展网上评议等方式，广泛征求社会各界意见和建议，共收集涉及营商环境类问题270条，排查梳理后反馈至相关单位进行整改。健全完善评议机制，组织开展“千企评部门”活动，邀请“两代表一委员”、客商、企业家等社会各界人士，对履行经济和社会管理、行政执法、公共服务的部门和行业开展评议。以提醒函方式将反映的问题反馈至相关职能部门，督促改进工作方法，提升服务质效。针对12345热线反映强烈的“企业开办审批效率低”问题，督促市行政审批局优化审批流程，压缩审批时限，实现企业登记“一次办好”“当日办结”。

　　开展“亮屏式”承诺办，促进问题清底。滕州市纪委监委把“践诺”“行诺”作为监督重点，对部门承诺办结事项，实行台账管理、办结销号，确保“言必信、行必果”。推行“容缺受理”，推动制定实施《滕州市证明事项告知承诺制工作规则》，确定容缺受理事项清单及对应事项申请材料中非关键性材料目录，通过告知承诺制方式办理证明事项6843件，减少证明材料7005项。同时，规范各类涉企检查、考核、调研行为，推动营造“无事不扰”的发展环境。

　　开展“现场式”即时办，促进效能提速。督促职能部门和镇街收集梳理企业发展中的急难愁盼问题，建立企业“需求清单”和“问题清单”，做到有求必应、有问必答，推动“企呼政应、接诉即办”制度机制落实落地。目前已征询10批次问题330件，办结287件，办结率91.3%。督促市行政审批局通过运用大数据等手段，为企业精准画像，以“千企千面、精准服务”为目标定位，以“专属服务”为特色，打造企业发展全生命周期“服务链”。对企业反映的“中梗阻”问题，召集职能部门现场办公，确保问题第一时间解决，结果第一时间反馈。截至目前，县级干部开展现场办公12次，现场帮助34家企业解决问题75个。

　　开展“点穴式”大察访，促进作风转变。滕州市委将“强化作风建设、优化营商环境”作为本届首轮巡察内容，对16个主责部门开展专项巡察，发现重点问题408个，督促被巡察单位立行立改问题36个。市纪委市监委组成3个察访组，深入到6个镇街、5个市直部门、11家企业，开展营商环境专项察访，共发现各类问题7起，拍摄制作《损害营商环境案件警示录》在全市组织播放，推动作风大转变、环境大优化。畅通信访举报渠道，发布优化营商环境工作信访举报公告，发动社会各界参与监督，加强与市社会治安综合治理服务中心、市政府事务推进中心等部门联系，多渠道接收破坏营商环境问题。对履职不力、失职渎职、吃拿卡要等损害营商环境的违纪违法行为，发现一起、坚决查处一起。2022年以来，共受理破坏营商环境问题线索14条，严肃查处了荆河街道荆庄社区党委书记、居委会主任郭某某涉嫌破坏营商环境、加重企业负担问题，对其采取了留置措施并移送检察机关，形成了有力震慑。

原文链接：https://www.ndrc.gov.cn/fggz/fgfg/dfxx/202207/t20220715_1330741.html
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